Raport o stanie oświaty gminnej - Stan na wrzesień 2009
1.Wstęp.
Obowiązek przedstawiania radnym do 31 października raportu o sytuacji oświaty na terenie samorządu za poprzedni rok szkolny i wynikach, jakie osiągają uczniowie na egzaminach wprowadziła nowelizację ustawy o systemie oświaty z 2009 roku. (art. 5a ust.4). W ustawie zapisano, że chodzi o informację o „stanie realizacji zadań oświatowych”. Zadania oświatowe zapisane w prawie oświatowym zostały podzielone wg kompetencji ; do administracji rządowej, konkretnie Kuratora Oświaty należy dydaktyka , wychowanie i opieka. Do kompetencji samorządu należy podział funduszy przeznaczanych na oświatę, stan techniczny szkół oraz bezpieczeństwo w szkołach. Dyrektorzy szkół i przedszkola co roku składają Radzie informację z działalności szkoły. Niniejszy raport jest podsumowaniem informacji dyrektorów, diagnozą stanu istniejacego oraz przedstawia zamierzenia w oświacie gminnej na najbliższe lata .
2.Baza lokalowa
Dla realizacji zadań oświatowych ważna jest baza lokalowa . Baza oświaty gminnej, po wprowadzeniu reformy w 1999 roku przedstawia się następująco;
2.1.Gimnazjum Publiczne im. Orła Białego w Węgorzynie ; nowy obiekt oddany do użytku w 2008 roku. Obiekt na 320- 350 uczniów wybudowano i oddano do użytku z kompletnym, nowym wyposażeniem. Koszt inwestycji wraz z wykonaniem zaleceń PIP i PINB ok. 6,5 mln złotych . Spłata zaciągniętego kredytu w wysokości 2,4 mln nastąpi w 2013. W nowym gimnazjum zaprojektowano i wykonano 11 sal lekcyjnych , w tym 7 sal z zapleczem wspólnym dla dwóch klas, salę zajęć wyrównawczych, salę komputerową na 15 stanowisk oraz aule na 100 osób . Ogrzewanie olejowe. W sali zajęć wyrównawczych zorganizowano bibliotekę szkolną. Natomiast pomieszczenie planowane na bibliotekę miejsko-szkolną z czytelnią o pow. 137 m2 przeznaczono na pracownię oświatowo -kulturalną . Szkoła posiada zabezpieczenia m.in. kamery monitorujące i alarmy. W marcu 2009 Biuro Obsługi Szkół uległo likwidacji, w gimnazjum utworzono stanowisko głównej księgowej. W pomieszczeniach piwnic gimnazjum urządzono siedzibę klubu Sparta. Klub otrzymał do swojej dyspozycji szatnie, toalety, kabiny natryskowe, magazyn sprzętu oraz pokoje sędziów. Zakupiono nowe wyposażenie dla klubu . Sparta korzysta z pomieszczeń na podstawie umowy bezpłatnego użyczenia , ponosząc koszty eksploatacji( woda, energia, ogrzewanie).
2.2. Pracownia Kulturalno- Oświatowa przy Gimnazjum; Zajęcia dla dzieci i młodzieży w sekcjach plastycznej, szachowej i muzycznej rozpoczęły się od października 2008 , sekcja aerobiku od października 2009. Od wiosny 2009 roku działa w pracowni wioska internetowa w ramach projektu OSP Węgorzyno, wyposażona w 15 komputerów z dostępem do Internetu i centrum szkoleniowego na odległość . Z pracowni korzystają również stowarzyszenia lokalne , zgodnie z grafikiem . Ponadto od września 2009 w pracowni działa Punkt Porad Obywatelskich. Koordynatorem pracowni jest nauczyciel pani Dorota Szklarska – Moroz.
2.3.Hala Sportowo-Widowiskowa w Węgorzynie ; obiekt oddany do użytku 2001 roku, połączona łącznikiem z nowym obiektem gimnazjum. W wyniku połączenia nie zlikwidowano sceny w hali, ponieważ nadal spełnia funkcje niezbędne dla organizacji widowisk. W okresie zimowym występuje niedogrzanie hali sportowej zasilanej w ciepło ze wspólnej kotłowni obsługującej budynek szkoły podstawowej, z chwilą gazyfikacji jest planowane odłączenie od ogrzewania szkoły i zainstalowania odrębnego ogrzewania gazowego . Nawierzchnia sportowa w hali typu TERAFLEX-SPORT w chwili obecnej nie wymaga wymiany, jedynie występuje konieczność odnawiania linii rozgraniczających boiska - raz na 5 lat. Na obiekcie odbywają się zajęcia wychowania fizycznego uczniów gimnazjum i szkoły podstawowej, po południu z hali korzystają indywidualnie lub w grupach mieszkańcy,za odpłatnością wg cennika ustalanego przez dyrektora gimnazjum.
2.4.Szkoła Podstawowa 6 letnia w Węgorzynie; obiekt tzw. 1000 latka, rozbudowana w latach 80 , użytkuje obiekt samodzielnie po wyprowadzeniu się gimnazjum Dokonano przebudowy i zmiany sposobu użytkowania pomieszczeń szkoły. Dyrektor szkoły - po wyprowadzeniu się gimnazjum do nowego obiektu przedłożył szczegółowy plan zmiany funkcji poszczególnych pomieszczeń. Klasy w piwnicach zostały zlikwidowane, a pomieszczenia przeznaczone na cele gospodarcze. Z przedszkola publicznego przeniesiono do szkoły oddział zerowy, co spowodowało możliwość przyjęcia do przedszkola wszystkich chętnych Do wolnych pomieszczeń po świetlicy przeniesiono z urzędu Biuro Obsługi Szkół i Przedszkola. W marcu 2009 Biuro uległo likwidacji, w pomieszczeniach jest księgowość. Zakupiono nowe wyposażenie do klas 1-3. Szkoła posiada zabezpieczenia m.in. kamery monitorujące i alarmy. Stołówka szkolna w budynku szkoły obsługuje wszystkich uczniów i mieszkańców. Na wniosek dyrektora rozpoczęto procedurę wyłączenia jadalni wraz z przylegającą klasą jako lokal z odrębnym wejściem od strony dziedzińca szkoły ( w toku dokumentacja odrębnego wejścia).
2.5. Szkoła Podstawowa 6 letnia w Runowie ; w latach 2004-2005 wykonano termomodernizację obiektu. Stan budynku dobry. Teren szkoły od strony Węgorzyna nie jest ogrodzony, konieczne uzupełnienie ogrodzenia na odcinku około 150 m. Szkoła posiada dobrą infrastrukturę; boisko do piłki nożnej, do lekkoatletyki, do piłki siatkowej. W ramach projektu MEN-u Radosna szkoła plac zabaw dla uczniów 0-3 .Szkoła posiada zabezpieczenia m.in. kamery monitorujące i alarmy. Uczniowie szkoły w Runowie korzystają z biblioteki przy szkole tj. filia Biblioteki Publicznej w Węgorzynie. W jadalni szkoły działa świetlica szkolna oraz po południu świetlica środowiskowa . Natomiast uczniowie w szkołach filialnych nie mają dostępu do biblioteki, pracowni komputerowej i możliwości nauki języków. Od września 2009r. uczniowie szkół filialnych zostali przeniesieni do szkół podstawowych w Runowie Pomorskim, Węgorzynie oraz Dobrej.
2.6. Filia SP Runowo w Sielsku; obiekt wielofunkcyjny - biblioteka, pracownia komputerowa OSP Sielsko , świetlica , od września 2009 w pomieszczeniach po klasach otwarto punkt przedszkolny. Stan budynku wymaga remontów . W 2009 wyprowadzono lokatora a pomieszczenia przeznaczono na punkt przedszkolny.
2.7. Filia SP Runowo w Mieszewie ; obiekt wielofunkcyjny – dwa mieszkania nauczycieli emerytowanych, świetlica , od września 2009 w pomieszczeniach po klasach otwarto punkt przedszkolny.
2.8.Przedszkole Publiczne w Węgorzynie ( wg osobnej informacji) .
2.9.Stadion środowiskowy ; obiekt wybudowany w latach 80 tych, po remoncie trybun w 2005. Gospodarzem jest Klub Sparta, korzystają szkoły i mieszkańcy.
2.10 Boisko wielofunkcyjne ORLIK 2012 ; w toku budowy, planowane oddanie do użytku listopad 2009 .
Baza lokalowa jest w stanie dobrym, tworzy kompleks oświatowo- sportowy w centrum Węgorzyna, położony blisko promenady i jeziora, co podnosi walory obiektów i stwarza doskonałe warunki do rozwijania różnych form wychowania dzieci i młodzieży poprzez sport oraz rekreację.
3 Remonty w szkołach .
W 2008 wykonano remonty ;
1- w SP Węgorzyno ; remont podłogi w sali gimnastycznej, wymiana podłóg w klasach, w 2007 roku dokonano rozbiórki przyległego do szkoły budynku przedszkola, natomiast w 2008 roku dokonano rozbiórki budynku magazynowego, który przedstawiał znikomą wartość użytkową. Prace rozbiórkowe magazynu wykonano w ramach prac społecznie użytecznych CIS, gmina poniosła koszty załadowania i wywozu gruzu.
2- w SP Runowo remont toalet dla dziewcząt na parterze i piętrze ( dofinansowanie MEN), remont podłóg w klasach, dokonano rozbiórki magazynku przy bibliotece.
W 2009 wykonano remonty ;
1- w hali sportowej przeprowadzono naprawę dachu, wymianę oświetlenia, remont salki rehabilitacyjnej, malowanie holu górnego, planowane jest jeszcze odnowienie linii na płycie boiska, wymiana elewacji zewnętrznej na łączniku hali oraz płytek przy wejściu z obu stron (w ramach termomodernizacji SP Węgorzyno).
2- w SP Węgorzyno ; remont węzła sanitarnego przy sali gimnastycznej ( dofinansowanie z MEN) oraz wymiana podłóg w 4 klasach.
3- w SP Runowo ; wymiana podłóg w 3 klasach, wymiana drzwi w klasach.
Wszystkie obiekty oświatowe posiadają wymagane książki obiektów, prowadzone na bieżąco. W 2009 roku zostały przeprowadzone kontrole stanu BHP i wydane zalecenia dla dyrektorów szkół.
4. Stan uczniów.
Gimnazjum
Rok szkolny 2007/2008 ogółem uczniów 277 w 12 oddziałach.. Rok szkolny 2008/2009 rozpoczęło w gimnazjum 247 uczniów w 11 oddziałach. W roku 2009/2010 jest 254 w 11 oddziałach. Ilość oddziałów będzie się zmniejszała z uwagi z uwagi na niż demograficzny . Roczniki urodzone w roku 2004,2005,2006 począwszy od roku szkolnego 2017/2018 będą uczyć się w 9 oddziałach. Sytuacja taka powoduje, że już teraz należy przewidzieć inne funkcje oświatowe w obiekcie gimnazjum( obiekt jest przewidziany dla 350 uczniów) . Plany powołania Liceum Ogólnokształcącego w systemie dziennym nie powiodły się z powodu braku zainteresowanych. Aktualnie już drugi rok – od lutego 2008 działa przy gimnazjum Liceum dla Dorosłych w systemie zaocznym, zarejestrowane i prowadzone przez dyr. Elżbietę Gębkę . Analizując stan kadry w stosunku do liczby uczniów :
• rok 2008/2009 - 15 nauczycieli , co wynika, że w gimnazjum na jednego zatrudnionego nauczyciela w pełnym wymiarze ( pensum 18 godzin) przypada średnio 16,5 ucznia
• rok 2009/2010 – 12 nauczycieli , co wynika, w gimnazjum na jednego zatrudnionego nauczyciela w pełnym wymiarze ( pensum 18 godzin) przypada średnio 21,0 ucznia
Powyższy stan świadczy o tym, że w gimnazjum są dobre warunki do edukacji .
Szkoła Podstawowa w Węgorzynie
Rok szkolny 2008/2009 rozpoczęło 308 uczniów na 368 podlegających obowiązkowi szkolnemu w 14 oddziałach z tendencją spadkową z uwagi na niż demograficzny. Na parterze szkoły są oddziały zerowe oraz klasy 1-3 , a na piętrze 4-6 . Rok szkolny 2009/2010 rozpoczęło 296 uczniów oraz 71 dzieci w 3 oddziałach przedszkolnych. Średnio w klasie uczy się około 25 uczniów. Analizując stan kadry w stosunku do liczby uczniów :
• rok 2008/2009 – 18 nauczycieli, co wynika, że w szkole na jednego zatrudnionego nauczyciela w pełnym wymiarze ( pensum 18 godzin) przypada średnio 17,0 uczniów;
• rok 2009/2010 – 22 nauczycieli , co wynika, w szkole na jednego zatrudnionego nauczyciela w pełnym wymiarze ( pensum 18 godzin) przypada średnio 17,0 ucznia
Powyższy stan świadczy o tym, że w szkole podstawowej są dobre warunki do edukacji .
Szkoła Podstawowa w Runowie
Rok szkolny 2008/2009 rozpoczęło 176 uczniów w 12 oddziałach w Runowie z tendencją spadkową z uwagi na niż demograficzny. W szkołach filialnych powstała trudna sytuacja. W Sielsku na 1 września w ogóle nie było uczniów w wieku 7 lat, w związku z tym nie powstał oddział łączony zerówka z pierwszą. Kilkoro uczniów z zerówki zostało przeniesionych do szkoły w Runowie. W Sielsku jest tylko jeden oddział łączony ; klasa II z III. Natomiast w Mieszewie jest oddział zerówka ( kilkoro dzieci) , ponieważ rodzice posłali dzieci do klasy pierwszej do Dobrej. Drugi oddział jest łączony klasa II z III . Rok szkolny 2009/2010 jest 157 uczniów w 8 oddziałach.
Analizując stan kadry w stosunku do liczby uczniów :
• rok 2008/2009 – 13 nauczycieli, co wynika, że w szkole na jednego zatrudnionego nauczyciela w pełnym wymiarze ( pensum 18 godzin) przypada średnio 13,5 ucznia
• rok 2009/2010 – 12 nauczycieli , co wynika, w szkole na jednego zatrudnionego nauczyciela w pełnym wymiarze ( pensum 18 godzin) przypada średnio 14,3 ucznia .
W wyniku zmiany organizacji szkoły ( przeniesienie uczniów z filii Sielsko, Mieszewo) jeden nauczyciel odszedł na emeryturę, jeden służbowo przeniesiony do pracy w Przedszkolu Publicznym, jeden nauczyciel przeniesiony służbowo do szkoły w Runowie. Niniejsze zmiany spowodowały, zmniejszenie godzin ponadwymiarowych dla nauczycieli, skutkiem czego część nauczycieli( 5) nie godzin nadliczbowych.
5. Przedszkole Publiczne w Węgorzynie ( zgodnie z informacją).
6. Kadra nauczycielska.
Stan na 30 września br. 89 nauczycieli w tym ; 2 bez stopnia awansu za zgodą Kuratora, 2 nauczyciel stażysta, 16 kontraktowych, 37 mianowanych, 32 dyplomowanych. Razem etatów pedagogicznych 73. dzieląc przez ogólna liczbę uczniów 872 , na jednego nauczyciela w naszej gminie przypada około 12 uczniów.
6. Finansowanie oświaty
Obecny sposób finansowania oparty jest na subwencji oświatowej, która dzielona jest między samorządy zgodnie z algorytmem, w którym za podstawę podziału przyjmuje się liczbę uczniów, wg sprawozdań szkół. W zależności od specyfiki konkretnych szkół lub potrzeb edukacyjnych uczniów, związanych np. z ich niepełnosprawnością, kwota liczona na ucznia jest zwiększana. O podziale środków z subwencji oświatowej na swoim terenie decyduje samorząd. W gminie Węgorzyno od lat jest utwalona praktyka, że subwencja dzielona jest nie wg ilości uczniów tylko solidarnie na szkoły, według potrzeb .
Sposób finansowania przedstawia załącznik nr 1 .
7. Zamierzenia na najbliższe lata ;
Gimnazjum
- konieczność rozbudowy monitoringu, dokończenie ogrodzenia szkoły.
SP Runowo ;
- wymiana podłóg w wszystkich klasach oraz remont węzła sanitarnego przy sali gimnastycznej.
- opracowany został kosztorys wykonania wymiany i remontu wewnętrznej instalacji elektrycznej w budynku szkoły. Wartość netto wynosi 84.770 zł. Roboty mogą być wykonane w kilku etapach.
SP Węgorzyno
- Termomodernizacja budynku; planowana do wykonania w ramach projektu powiatowego „Termomodernizacja obiektów użyteczności publicznych” , rozpoczęta we wrześniu 2009, zakończenie sierpień 2010. Termomodernizację należy połączyć ze zmianą systemu ogrzewania na gaz ziemny. Nastąpi rozdzielenie ogrzewania szkoły od tzw. „domu nauczyciela” w budynku szkoły. W ramach prac termomodernizacyjnych będzie wykonane odrębne wejście do stołówki szkolnej bezpośrednio z dziedzińca szkoły.
- Przebudowa terenu wokół szkoły; po zakończeniu rozbiórki przedszkola zlecono wykonanie koncepcji zagospodarowania terenu z uwzględnieniem rozwiązań komunikacyjnych dla autobusów szkolnych. Zalecany dla autobusów szkolnych wjazd od ulicy Grunwaldzkiej pod łącznikiem i wyjazd w ulicę Kościuszki nie został zrealizowany z powodu zaprojektowanej wysokości łącznika . W związku z tym wykonano dla autobusów szkolnych nową zatokę przy gimnazjum, z wykorzystaniem placu brukowanego tzw. Targowicy ( Gmina poniosła koszty zakupu i montażu przystanku, barierek dla wsiadających i wysiadających oraz częściowego utwardzenia placu ). Natomiast przy szkole podstawowej na potrzeby drogi ppoż. wykonano utwardzenie placu i przejazd . Dalsze prace projektowe zagospodarowania placu zostały wstrzymane w związku z planowaną inwestycją Orlik 2012, ponieważ media do boiska będą włączone w dziedzińcu szkoły- konieczność odnowienia elewacji łącznika hali sportowej .
Przedszkole Publiczne .
- Termomodernizacja budynku; ściany zewnętrzne budynku nie są ocieplone, planowaną termomodernizację w 2010 roku należy połączyć z ewentualną zmianą systemu ogrzewania na gaz ziemny praz wymiana dachu . Wykonano wymianę części okien w budynku. Do wymiany pozostało 14 szt. okien.
- Parking dla rodziców ; przy budynku przedszkola nie ma możliwości zaparkowania samochodów, parking dla rodziców dzieci przedszkolnych został przygotowany przy nowym gimnazjum po oczyszczeniu całego placu dawnej targowicy.
Opracowała :
Koordynator Oświaty
mgr Elżbieta Bobryk
